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养殖业是农业增效、农民增收、乡村经济的重要产业。深入贯彻实施乡村振兴战略,要加快推进养殖业供给侧结构性改革,进一步推动养殖业精准精细化发展,提升养殖业规模化、集约化、专业化、个性化发展水平,提升产业综合效益,实现农民收入稳定可持续增长。

一、进一步转变养殖业发展理念,着力推进特色养殖变过去的粗放式养殖转变为精细化养殖,必须从养殖环境、养殖方式、养殖品种上,因地制宜地发展规模化、集约化、专业化、个性化养殖。

第一,要培育壮大特色养殖产业。培育壮大一批具有郴州特色的地域性标志品牌,如临武鸭、东江鱼、“郴州高山禾花鱼”、宜章福鹅、津楚泥鳅、“全一手”无抗猪肉等,建议市县政府在实施特色产业园项目等方面给予重点支持,进一步提升郴州现有规模特色养殖品牌的市场占有率、影响力、美誉度。积极发展一些具有鲜明特色的小品种养殖,如娃娃鱼、湘南黄牛、“莽山黑豚”、藏香猪等,发掘小品种养殖的市场需求和优势,并在养殖发展的过程当中,加强技术指导和方向引导,逐步规范小户散养标准,真正实现专业化的个性化养殖。大力推广“旅游+养殖”,充分挖掘特色养殖产业产品的特色养殖方式、养殖理念、养殖故事、养殖文化,为旅游业提供好看的、好玩的、好听的、好吃的旅游元素,发展体验式、观光式、休闲式、科谱式乡村旅游。如东江湖以鲟龙鱼、虹鳟为代表的休闲渔业,从无到有、从小到大,省内外知名,为东江湖大旅游增添了一道“主打菜”。建议今后在特色养殖企业选址规划时,引导其统筹考虑旅游元素。

第二,要加强规划引导和扶持。要因地制宜,因势而养。畜牧水产部门要根据各地的地理环境和气候环境,结合当地优势资源和传统养殖,做好中长期养殖规划,因地制宜的发展特色养殖,宜牧则牧、宜禽则禽、宜渔则渔,如东江湖鱼、“莽山黑豚”、宜章福鹅、高山禾花鱼等等,引导养殖企业和养殖户发展产销对路品种,真正养殖出高品质、有竞争力的产品。要重点倾斜、大力支持,改变专项资金奖补的方向,加大对特色养殖的扶持力度,选择有特色、有市场的重点品种,集中力量、持之以恒进行扶持,带动特色养殖产业整体提升。使特色养殖既是养殖产业发展壮大的一个新的增长极,又是增加农民就近创业就业增收的增长点,也为市民提供安全优质的畜禽水产品。

第三,要更加重视“郴”字品牌建设。继续加大对畜禽水产品质量安全体系建设的投入,打造优质企业积极参与、社会公众普遍认可、监管查询简单方便、功能不断完善的可追溯平台,保持好郴州畜禽水产品在省内外来之不易的好口碑。加大“郴”字号品牌推介力度。通过参加全国农业品牌评选活动以及全省农业区域公用品牌、企业品牌、产品品牌评选活动,树立以批“郴”字号品牌形象;加大组织参与中、省、市农业展览展销会力度,通过展销展示平台,拓宽品牌传播渠道,提升“郴”字号品牌的知晓度和美誉度,进一步将特色、优质、生态畜牧产品推向市场。大力推进生态特色猪养殖。扶持新湘农生态有限公司布局无抗饲料、无抗动保、智能化设备、无抗养殖、专业化屠宰、无抗食品的全产业链发展。扶持“莽山黑豚”探索反工业化养殖模式,实行“林下轮牧、控制密度、中草药防疫、不添加抗生素、添加剂”的养殖方式。加快推进特色草食牧业发展。依托舜湘牛业公司品牌开发能力,依托临武食品加工能力,打造“临武牛”新“名片”,将临武打造成南方现代牛业强县。加强湘南黄牛的保种和杂交改良工作,为产业发展扩大种群数量。把“宜章福鹅”打造成为“中国驰名商标”、中国鹅业第一品牌,带动全市鹅产业迅速壮大。深入推进特色渔业和家禽业产业。以“郴州高山禾花鱼”被评为国家农产品地理标志产品为契机,把养殖面积从去年的3万亩,扩大到2017年的8万亩,实现产业产值翻倍增长,打响“郴州高山禾花鱼”品牌。支持“良美鲟鱼”整合郴州资源,加快“津楚泥鳅”特色产业园项目建设。

二、推广“公司+农户”“合作社+农户” “科技特派员+集体+农户”,实现养殖业与市场有效对接要通过推广“公司+农户”“合作社+农户” “科技特派员+集体+农户”的模式,充分依托科技、资本、市场的力量,优化整合闲置资源资产,转变养殖业发展动能,增强养殖业发展动力。

第一,推广“公司+农户”模式。要通过企业+农户的模式,以利益联结的方式,实现企业发展与群众双赢。比如安仁温氏集团,通过与农户签订养殖合同、提供养殖技术培训,既有效的解决了企业用地难的问题,降低了企业投资成本,也带动了农民增收。畜牧水产部门要发挥牵线搭桥作用、参谋作用,为当地政府、当地企业引进战略合作者出谋划策、严格把关,引进一批发展理念一致、对当地就业、税收、提高当地养殖业水平起到重要作用的资本,对郴州特色养殖产业和企业进行强强联合、强弱整合,加快提升步伐。

第二,推广“合作社+农户”模式。要逐步扩大示范基地、示范户建设,为养殖户提供标准化养殖样板,强化养殖户科学养殖意识和市场经济意识,逐步改变散养户的养殖理念,有效将养殖技术融入养殖全过程。加大养殖技术推广,通过多样化的科教推广形式,为基层群众、养殖企业提供科学、实用的养殖技术指导和服务,有企业定期举办养殖培训班,不断提高养殖户防疫技术、饲养技术,增强农民自身的内生动力。

第三,推广“科技特派员+集体+农户”模式。要充分发挥科技特派员的作用,以更广阔的视野以及专业化的眼界,为村、居民谋划好产业发展、养殖规划,充分带动可利用的优势资源和资本,做好项目、资本引进工作,最大化的盘活农村闲置土地和资源,有效带动村集体经济创收。完善科技特派员选派和考核机制,坚持考核总体原则不变,根据服务岗位、服务内容的不同,科学设置考核内容,突出重点,加大服务岗位工作成效在考核中的比重,防止出现“干好干坏一个样”。建立科技特派员激励机制,探索项目建成奖励机制、探索村级合作社与个人资本投入合作模式等,激励特派员创新创业的激情,通过合理设置资金奖补,加大政策性财政支持等,充分调动科技特派员手中的优势资源和可用资本,引进和筹建个性化的村级养殖项目,整合村级集体可用资源,真正实现村级集体产业规模化、专业化发展。

三、加大推进养殖业环境治理,有效实现养殖业发展可持续发展养殖业环境治理和污染防治工作是当前的一项中心工作,只有实现环境可持续发展,才能更高质量的发展养殖业,做好两者的结合文章才是重中之重。发展种养结合,建立循环农业。按照我市《郴州市畜禽养殖废弃物资源化利用实施方案》推行种养结合、林牧结合等以种养平衡为主要内容的生态养殖模式,2018-2020年全市创建51个农牧结合种养循环示范基地,养殖基地根据养殖规模配套养殖污染治理设施和用于消纳养殖污染的林果地。通过示范带动,进一步带动养殖户加强污染治理设施建设,发展种养结合循环农业。加大对有机肥料企业的奖补力度。充分鼓励引导有机肥生产企业和养殖企业以畜禽粪便作为原料,生产加工有机肥料,根据加工企业可消纳畜禽粪总量,加大对有机肥料企业的支持力度和奖补力度,便促进农业循环经济发展。 推动养殖业精准精细化发展关键在于通过精准谋划、精细落实,加大政策引导和资金支持力度,增加社会资本和优势资源引进,实实在在的转变农民养殖理念,提高从事养殖业发展的本领和能力,使养殖业真正集约化、产业化、规模化发展,带动农民可持续增收。

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